MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y PROCESOS

DE LA HACIENDA PÚBLICA MUNICIPAL DE TALA, JALISCO.

A d m i n i s t r a c i ó n   2 0 1 8 – 2 0 2 1

Instrumento normativo que establece las Políticas Generales del Gasto Público y los mecanismos y procedimientos para el ejercicio del Presupuesto de Egresos, Políticas de Ingresos y estrategias de recaudación.

Ing. Enrique Buenrostro Ahued

PRESIDENTE MUNICIPAL

 

 

Lic. Adalberto Rodríguez Corona

SECRETARIO GENERAL

 

 

Lic. Cecilia Guadalupe Reyes Gil

ENCARGADA DE LA HACIENDA PÚBLICA MUNICIPAL

 

 

Lic. Ana María Díaz

SÍNDICO MUNICIPAL

 

 

Lic. Joel Osvaldo Andalón Salazar

CONTRALOR MUNICIPAL

 

Ing. Enrique Buenrostro Ahued

PRESIDENTE MUNICIPAL

“Reconstruir es dejar mejor que como encontramos”

Es por eso que la tecnificación de nuestros procesos administrativos y la simplificación de los mismos debe ser una estrategia primordial en todas las administraciones gubernamentales, siempre a la par de un proceso de mejora continua, en donde se formalice y se documente la planeación estratégica de nuestras áreas, la definición de nuestras políticas internas y sobre todo de las estrategias por mejorar nuestros servicios a fin de elevar la calidad de vida de los ciudadanos.

Así pues, el presente manual recoge los esfuerzos de nuestra Hacienda Pública Municipal, para establecer los lineamientos correctos del gasto público con estricto apego a la normatividad aplicable, el rumbo de la administración municipal hacia unas finanzas sanas y las estrategias de recaudación para incrementar los ingresos propios de nuestro municipio, para finalmente rendir cuentas claras, optimizar los recursos y hacer más y mejor con lo que tenemos.

La organización y la planeación son la parte medular de la administración gubernamental, esperamos que este manual trascienda al paso del tiempo y establezca las bases del quehacer de la Hacienda Pública en Tala, Jalisco.

PRESENTACIÓN

Con fundamento en la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público; en los artículos 13 fracciones XVI, y XVIII, 22 fracciones I, el Reglamento del Gobierno y de la Administración Pública del Municipio de Tala, Jalisco se expide el “Manual de Organización y Procesos de la Hacienda Pública Municipal del Municipio de Tala, Jalisco.”, como instrumento normativo que establece la Planeación Estratégica, las Políticas Generales del Gasto Público, los mecanismos y procedimientos para el ejercicio del Presupuesto de Egresos, Políticas de Ingresos y estrategias de recaudación. El documento se integra por seis partes:

  1. Planeación estratégica; Marco normativo, Misión, visión, valores y política de calidad. Análisis FODA. Objetivos y Metas.

  2. Organización de la Hacienda Pública. Estructura organizacional, atribuciones y funciones por área e inventario de procesos.

  3. Políticas Generales del Gasto Público;

  4. Procedimientos para el Ejercicio del Presupuesto de Egresos; y

  5. Formatos. Las disposiciones y los formatos para el ejercicio del presupuesto de egresos contenidos en este documento son los únicos que se utilizarán para el trámite del ejercicio presupuestal y son de observancia obligatoria para las dependencias y entidades de la Administración Municipal, incluyendo sus órganos públicos desconcentrados. El presente Manual será complementado o modificado con las disposiciones que al efecto se expidan.

  6. Ingresos y Estrategias de Recaudación

 

INDICE

I. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA

a) MARCO NORMATIVO

b) MISIÓN

c) VISIÓN

d) VALORES

e) POLÍTICA DE CALIDAD

f) ANÁLISIS DOFA

 

II. ORGANIZACIÓN DE LA HACIENDA PÚBLICA

a) ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

a.1 ORGANIGRAMA GENERAL

a.2 ORGANIGRAMA FUNCIONAL

b) ATRIBUCIONES Y FUNCIONES POR ÁREA

c) INVENTARIO DE PROCESOS

d) DIAGRAMAS DE PROCEDIMIENTOS

 

III. POLÍTICAS GENERALES DEL GASTO PÚBLICO

a) RACIONALIDAD

b) CONTROL PRESUPUESTAL

c) RESPONSABILIDADES

d) COMPROBACIÓN DEL GASTO

 

IV. PROCEDIMIENTOS PARA EL EJERCICIO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS

a) REMUNERACIONES AL PERSONAL (NOMINAS)

b) FONDO REVOLVENTE

c) GASTOS A COMPROBAR

d) GASTOS EROGADOS

e) PAGO A PROVEEDORES Y CONTRATISTAS

 

V. FORMATOS

1) OFICIO DE SOLICITUD DE FONDO REVOLVENTE

2) OFICIO SOLICITUD DE PAGO A PROVEEDOR 

3) OFICIO DE COMPROBACION DE GASTOS POR FONDO REVOLVENTE 

4) SOLICITUD DE LIBERACIÓN DE RECURSOS

5) SOLICITUD SUFICIENCIA PRESUPUESTAL

6) SOLICITUD DE LIBERACIÓN DE RECURSOS GASTO DE CAPITAL

7) SOLICITUD DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA

8) RESUMEN DE GASTOS POR CENTRO DE COSTOS Y PARTIDA

 

VI. INGRESOS Y ESTRATEGIAS DE RECAUDACIÓN

1) OFICIO DE SOLICITUD DE FONDO REVOLVENTE

2) OFICIO DELEGACIÓN DE FACULTADES 

3) OFICIO DE DESIGNACIÓN DE HABILITADO 

 

ESTRUCTURA DEL DOCUMENTO

Con fundamento en la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público; en los artículos 13

 

I. PLANEACIÓN ESTRATÉGICA

MARCO NORMATIVO

 

Conjunto de leyes, normas, decretos, reglamentos, etc., de carácter obligatorio o indicativo que rigen el actuar, la organización y procedimientos de la Hacienda Pública Municipal en el municipio de Tala, Jalisco:

Legislación Federal

  1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

  2. Ley General de Contabilidad Gubernamental

  3. Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y Municipios

  4. Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria

  5. Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública

  6. Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación

  7. Ley de Ley de Coordinación Fiscal

 

Legislación Estatal

  1. Constitución Política del Estado de Jalisco

  2. Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios

  3. Ley del Gobierno y la Administración Publica Municipal del Estado de Jalisco

  4. Ley del presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Jalisco

  5. Ley de Compras Gubernamentales, Enajenaciones y Contratación de Servicios del Estado de Jalisco y sus Municipios

  6. Ley de Obra Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios

 

Legislación Municipal

  1. Reglamento de Gobierno y Administración Pública Municipal de Tala, Jalisco

  2. Reglamento del Ayuntamiento de Tala

  3. Reglamento Interno de Tesorería

 

Aunado a este marco normativo también se suman todas las disposiciones y actualizaciones en materia de contabilidad gubernamental y disciplina financiera expedidas por el Consejo Nacional de Armonización contable (CONAC).

 

MISIÓN

 

Administrar de manera eficaz y eficiente el Patrimonio Municipal dando cumplimiento a  las facultades y atribuciones aplicables, con el fin de contribuir con los objetivos plasmados en el Plan Municipal de Desarrollo del Municipio de Tala, Jalisco.

 

 

 

VISIÓN

 

Ser una Dependencia innovadora en los procesos de la Administración Pública Municipal, que rinda cuentas claras a la ciudadanía y facilite el pago oportuno a los contribuyentes mediante la automatización de procesos, logrando incrementar la recaudación de ingresos mediante estrategias efectivas y aplicación de recursos apegada al marco jurídico.

 

 

VALORES

 
 
 

POLÍTICA DE CALIDAD

 

Consolidar y mejorar los procesos fundamentales de Tesorería, brindando servicios de calidad, garantizando la adecuada administración y registro de los recursos financieros, siempre conforme a la legislación aplicable en aras de una rendición de cuentas eficiente para los ciudadanos.

 

2020 HACIENDA PÚBLICA MUNICIPAL / DIRECCIÓN DE EGRESOS

Ayuntamiento de Tala 2018-2021

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